12月29日,第二十四號主席令發(fā)布,《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改<中華人民共和國勞動(dòng)法>等七部法律的決定》由全國人大常委會(huì )第七次會(huì )議通過(guò)。其中對《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》作出修改,環(huán)評資質(zhì)正式取消!
全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于
修改《中華人民共和國勞動(dòng)法》等
七部法律的決定
(2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議通過(guò))
第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議決定:
四、對《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》作出修改
(一)將第六條第二款、第九條、第十三條、第十六條第三款、第十七條第二款、第二十二條第一款、第二十三條、第三十一條、第三十四條中的“環(huán)境保護行政主管部門(mén)”修改為“生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)”。
(二)將第十九條修改為:“建設單位可以委托技術(shù)單位對其建設項目開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià),編制建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表;建設單位具備環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)能力的,可以自行對其建設項目開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià),編制建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表。
“編制建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表應當遵守國家有關(guān)環(huán)境影響評價(jià)標準、技術(shù)規范等規定。
“國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當制定建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表編制的能力建設指南和監管辦法。
“接受委托為建設單位編制建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表的技術(shù)單位,不得與負責審批建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表的生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他有關(guān)審批部門(mén)存在任何利益關(guān)系?!?/p>
原條款:
第十九條 接受委托為建設項目環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機構,應當經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)考核審查合格后,頒發(fā)資質(zhì)證書(shū),按照資質(zhì)證書(shū)規定的等級和評價(jià)范圍,從事環(huán)境影響評價(jià)服務(wù),并對評價(jià)結論負責。為建設項目環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機構的資質(zhì)條件和管理辦法,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)制定。
國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)對已取得資質(zhì)證書(shū)的為建設項目環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機構的名單,應當予以公布。
為建設項目環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機構,不得與負責審批建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境保護行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)審批部門(mén)存在任何利益關(guān)系。
(三)將第二十條修改為:“建設單位應當對建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表的內容和結論負責,接受委托編制建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表的技術(shù)單位對其編制的建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表承擔相應責任。
“設區的市級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當加強對建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表編制單位的監督管理和質(zhì)量考核。
“負責審批建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表的生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當將編制單位、編制主持人和主要編制人員的相關(guān)違法信息記入社會(huì )誠信檔案,并納入全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公布。
“任何單位和個(gè)人不得為建設單位指定編制建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表的技術(shù)單位?!?/p>
原條款:
第二十條 環(huán)境影響評價(jià)文件中的環(huán)境影響報告書(shū)或者環(huán)境影響報告表,應當由具有相應環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)的機構編制。
任何單位和個(gè)人不得為建設單位指定對其建設項目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的機構。
(四)將第二十八條修改為:“生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當對建設項目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤檢查,對造成嚴重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,應當查清原因、查明責任。對屬于建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表存在基礎資料明顯不實(shí),內容存在重大缺陷、遺漏或者虛假,環(huán)境影響評價(jià)結論不正確或者不合理等嚴重質(zhì)量問(wèn)題的,依照本法第三十二條的規定追究建設單位及其相關(guān)責任人員和接受委托編制建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表的技術(shù)單位及其相關(guān)人員的法律責任;屬于審批部門(mén)工作人員失職、瀆職,對依法不應批準的建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表予以批準的,依照本法第三十四條的規定追究其法律責任?!?/p>
原條款:
第二十八條 環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當對建設項目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤檢查,對造成嚴重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,應當查清原因、查明責任。對屬于為建設項目環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機構編制不實(shí)的環(huán)境影響評價(jià)文件的,依照本法第三十二條的規定追究其法律責任;屬于審批部門(mén)工作人員失職、瀆職,對依法不應批準的建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件予以批準的,依照本法第三十四條的規定追究其法律責任。
(五)將第三十二條修改為:“建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表存在基礎資料明顯不實(shí),內容存在重大缺陷、遺漏或者虛假,環(huán)境影響評價(jià)結論不正確或者不合理等嚴重質(zhì)量問(wèn)題的,由設區的市級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對建設單位處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款,并對建設單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
“接受委托編制建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表的技術(shù)單位違反國家有關(guān)環(huán)境影響評價(jià)標準和技術(shù)規范等規定,致使其編制的建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表存在基礎資料明顯不實(shí),內容存在重大缺陷、遺漏或者虛假,環(huán)境影響評價(jià)結論不正確或者不合理等嚴重質(zhì)量問(wèn)題的,由設區的市級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對技術(shù)單位處所收費用三倍以上五倍以下的罰款;情節嚴重的,禁止從事環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表編制工作;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
“編制單位有本條第一款、第二款規定的違法行為的,編制主持人和主要編制人員五年內禁止從事環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表編制工作;構成犯罪的,依法追究刑事責任,并終身禁止從事環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表編制工作?!?/p>
原條款:
第三十二條 接受委托為建設項目環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機構在環(huán)境影響評價(jià)工作中不負責任或者弄虛作假,致使環(huán)境影響評價(jià)文件失實(shí)的,由授予環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)的環(huán)境保護行政主管部門(mén)降低其資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū),并處所收費用一倍以上三倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。